Kommunerna stramar åt resurserna inom undervisningssektorn. Antalet undervisningstimmar skärs ned.

– Kommunerna använder mindre pengar än tidigare för undervisning. Underdimensionerade resurser syns i skolarbetet bland annat som större undervisningsgrupper och besvärligare studieförhållanden än tidigare, säger Olli Luukkainen, som tillträdde som ordförande för lärarfacket OAJ i början av augusti.

Luukkainen konstaterade på OAJ:s traditionella presskonferens inför skolstarten att resursläget börjar bli prekärt inom undervisningssektorn.

- Eländet härrör sig huvudsakligen från att statens finansiering släpar efter. Allra viktigast vore nu att se till att enhetspriserna inom undervisningen i snabb ordning kunde motsvara de verkliga kostnaderna, säger Luukkainen.

Inom t.ex. den grundläggande utbildningen tvingas kommunerna årligen betala ca 260 miljoner euro ur egen kassa. Och det är på tok för mycket, anser OAJ. Staten borde bära sitt ansvar, eftersom dagens situation också leder till stor ojämlikhet.

- Vi får inte glömma att en del kommuner tom. permitterar sina lärare, säger Luukkainen.

Bristande resurser avspeglas också direkt i lärarnas löner. OAJ har sammanställt uppgifter, som visar att arvodena för stödundervisning har minskade med en fjärdedel under förra läsåret.

- Stödåtgärder diskuteras flitigt, men vad händer i verkligheten? Jo, pengar dras bort. Om resurserna inte ökar blir situationen i många skolor outhärdlig, säger Luukkainen.

Kelpo kräver pengar

Han säger att spåren förskräcker.

- Hur i all världen blir det möjligt att genomdriva den omtalade reformen av specialundervisningen i grundskolan. Reformen förutsätter absolut tilläggsresurser, säger Luukkainen på tal om det s.k. Kelpo-projektet.

Luukkainen är inte särskilt hoppfull, när det gäller regeringens avgörande budgetförhandlingar. Han pekar bl.a. på planerna på att drastiskt reducera statens pengar för uppförandet och saneringen av skolbyggnader.

Han påminner också om att allt inte är guld som glimmar och lyfter som ett exempel fram satsningarna på fler studieplatser inom yrkesutbildningen.

- Under de tre senaste åren har antalet studieplatser ökat med ca 10 000, vilket motsvarar ca en femtedel av alla platser. Men antalet lärare är i stort sett oförändrat, vilket betyder att de pengar som staten har gett för ökade studieplatser inte har använts för anställandet av lärare. Resultatet är en ökad arbetsbörda för lärarna, större undervisningsgrupper och minskad närundervisning, säger Luukkainen.

Lönerna släpar efter

När antalet timmar skärs ner i kommunerna minskar lärarnas löner i samma takt. Luukkainen är inte nöjd med förtjänstutvecklingen inom den kommunala undervisningssektorn. Hans missnöje hänger samman med färsk statistik över löneutvecklingen.

Luukkainen redovisar statistik, som visar att utvecklingen inom undervisningssektorn släpar efter jämfört den övriga kommunala sektorn.

Merparten av OAJ-medlemmarna berörs av ett tvåårigt avtal med uppsägningsoption efter det första året.

- I vinter förs förhandlingar om det andra avtalsåret. Förhandlingarna blir inte lätta, förutspår Olli Luukkainen, som alltså står inför sin första avtalsutmaning som ansvarig ordförande för OAJ.

C-E Rusk