Kommundirektörerna var samlade till stormöte i Tavastehus i augusti. Jag kan gott tänka mig att många pannor var rynkade i djupa veck. Att vara kommundirektör är ingen dans på rosor i dessa dagar. Deras väg är beströdd med törnen, så i det fallet finns rosorna med i bilden.

Kommundirektörer är ofta påskällda, anses inkompetenta och utsatta för illvilja. De slits mellan olika viljor och ska ta hänsyn till kommuninvånarna, till de förtroendevalda beslutsfattarna och till kommunens egna tjänstemän och andra anställda. Inte undra på att jobbet mist mycket av sin forna glans.

Via flera olika utredningar som myndigheterna låtit göra, har det visat sig att långtifrån alla kommuner sköter sina skyldigheter så som olika påbud och regler och rekommendationer förutsätter. Det har alltför ofta varit legio att man direkt struntat i rekommendationer utfärdade av myndigheterna. Det har gällt elevvården, gruppstorlekar och skolhälsovården.

Vad har kommundirektörerna med detta att göra? Ganska mycket faktiskt. Från Tavastehus gick deras tydliga budskap ut över landet: Regler och rekommendationer är av ondo, de är en black om foten och de försvårar kommunens agerande och begränsar flexibiliteten. Ge oss frihet, sade de.

När jag hör det budskapet, sänder jag en tacksamhetens tanke till de myndigheter som i alla fall sett och förstått att vissa regelverk måste finnas och att en del till och med borde skärpas. Om inte regelverken funnes, hade vi inte heller i detta land en så pass likvärdig service på de flesta områden som vi de facto har.

I somras, antagligen till mången kommundirektörs förtret, gav statsrådet på social- och hälsovårdsministeriets initiativ en förordning som förpliktar kommunerna att se till att skolhälsovården fungerar. Rekommendationernas tid är förbi och nu ska varje elev få en hälsogranskning varje år och i årskurserna ett, fem och åtta ska den vara omfattande. På liknande sätt stadgas om elevernas rätt till tandvård.

När frihet under ansvar inte fungerar måste någon ta till storsläggan. Nu var det skolhälsovårdens tur. När får vi klara stadganden om t.ex. gruppstorlekar?

3.9.2009/Dan Johansson